10/2013: Гаага

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ В ГААГЕ
5-7 ОКТЯБРЯ 2013

Пресс-релиз:

5-7 октября в Гааге (Нидерланды) прошло 4-ое Общее Собрание Гражданского Форума ЕС-Россия. В нем приняли участие более 120 представителей гражданского общества из России и стран ЕС, включая организации-члены Форума и НПО, присутствовавшие в качестве наблюдателей.

Общее Собрание было посвящено текущему состоянию отношений Россия-ЕС, а также важнейшим вопросам, актуальным для гражданского общества как России,

так и стран Евросоюза. Участники обсудили социальные проблемы, гражданское участие и образование, вопросы исторической памяти, либерализацию визового режима, проблемы окружающей среды, верховенство права и права человека и т.д. В то время как для стран Европейского Союза основной проблемой остаются последствия экономического кризиса, гражданское общество России столкнулось с беспрецедентной политикой давления, ущемляющей права человека и основные свободы, в результате которой на НПО повесили ярлык «иностранных агентов». Участники Общего Собрания призвали Правительство РФ прекратить кампанию против НПО, получающих финансирование из-за рубежа и занимающихся международной деятельностью. Два члена Форума – «Голос» и Костромской центр поддержки общественных инициатив – были принудительно закрыты в результате данной политики, а многие другие НПО подверглись судебному преследованию или столкнулись с административными барьерами. Десятки общественных организаций подали жалобы на постановления прокуратуры, некоторые одержали победу, но многие все еще продолжают бороться за свои права в судах.

Недавние события показывают, что по многим вопросам мнения России и Евросоюза расходятся, в результате чего стороны все больше отдаляются друг от друга. В данных условиях Общее Собрание стало уникальной возможностью для укрепления связей и развития сотрудничества, обмена опытом и идеями, а также для оценки работы Форума и консолидации его структуры и повестки дня. На открытом заседании 7 октября отношения сторон и результаты работы Форума обсуждались с Михаилом Федотовым, советником Президента РФ и председателем Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Венсаном Дежером, главой Отдела по России Европейской службы внешнеполитической деятельности, и Дафной Бэргсма, директором по странам Европы МИД Нидерландов. Участники заседания минутой молчания почтили память российской журналистки Анны Политковской, убитой 7 октября 2006 года, и призвали добиться справедливости и положить конец безнаказанности по этому и другим делам об убийствах и нападениях на журналистов и гражданских активистов.

«Мы всегда должны учиться друг у друга. Хорошим примером служит Петр Первый, который перенял голландский опыт и применил его в России. Я считаю, что важно увеличивать количество участников Форума, а также поддерживать диалог между гражданскими обществами России и стран ЕС», – заявил Михаил Федотов. Дафна Бэргсма подчеркнула, что «результаты работы Форума за последние три года впечатляют. Я думаю, что встречи НПО способствуют развитию диалога и взаимопонимания. Мы поддерживаем гражданское общество и уверены, что в решении некоторых вопросов оно должно играть ведущую роль», – добавила она. Господин Дежер сказал: «Мы хотим заключить новое рамочное соглашение с Российской Федерацией и рассчитываем на развитие двусторонних экономических отношений, а также продвинуться в обсуждении вопроса либерализации визового режима. Мы продолжим оказывать финансовую поддержку НПО, но этого недостаточно, если нет потребности модернизации изнутри.»

На заседаниях в субботу 5 октября участники Общего Собрания оценили результаты работы Форума с момента 3-го Общего Собрания в Санкт-Петербурге (октябрь 2012 г.). Были представлены новые члены Форума, а также прозвучали доклады Координационного Совета, Секретариата, Службы коммуникации, Рабочих групп и доклады по проектам. Несколько коротких замечаний о стратегиях и вариантах развития Форума легли в основу дискуссий Рабочих групп и пленарного заседания, на которых участники установили приоритетные направления деятельности Форума на ближайшие два года, а также то, каким образом строить работу, чтобы максимально использовать потенциал Форума. Ева Рыбкова (ДЕМАС), Штефан Мелле (Немецко-русский обмен) и Юрий Джибладзе (Центр развития демократии и прав человека) дали пояснения касательно объявленного ЕС конкурса проектов применительно к развитию Форума на 2014-2015 г., и запустили обмен мнениями, призванный решить вопрос о будущей организационной структуре и программе Форума.

Перед избранием нового состава Координационного Совета Форума в воскресенье 6 октября состоялось несколько выступлений в стиле TED о новой Рабочей группе «Историческая память и образование» и либерализации визового режима, а также на такие темы, как финансирование НПО из-за границы и современный город как гражданский проект. Параллельные заседания провели не только существующие, но и две новые Рабочие группы: «Историческая память и образование” и «Гражданское образование». Результаты работы групп обсудили на заключительном пленарном заседании, в ходе которого было принято три заявления.

Главное заявление под названием “Соединяя сотрудничество и солидарность” призывает организации-члены проявить солидарность в условиях растущего давления, а правительства России и Евросоюза принять меры в связи с усилением социального неравенства, ксенофобии и дискриминации, угрозы незаконного доступа к личной информации в сети Интернет, а также, помимо прочего, вступить в конструктивный диалог с гражданским обществом. В заявлении по “Процессу либерализации визового режима между Россией и ЕС” подчеркивается, что приоритетным направлением сотрудничества ЕС и России на 2014 год должно стать скорейшее подписание соглашения об упрощении визового режима, от которого выиграют граждане как России, так и Евросоюза, и что введение безвизового режима должно стать важнейшей общей целью ЕС и России на ближайшую перспективу. В третьем заявлении с требованием “Освободить активистов Гринпис и обеспечить экологическую безопасность Арктики” члены Форума указывают на многочисленные нарушения российского и международного законодательства властями РФ, которые 19 сентября задержали 30 членов экипажа корабля Гринпис «Арктический рассвет» за проведение мирной акции протеста против бурения в Арктике.

С конструктивными заключительными замечаниями в ходе подведения итогов 4-го Общего Собрания выступил Иан де Йонг (Нидерландский Хельсинкский Комитет). Во второй половине дня 7 октября участники Собрания разделились, чтобы посетить голландские НПО в Амстердаме и принять участие в круглом столе “Свобода слова в Интернете в России”, организованном АЙРЕКС Европа (IREX Europe).

8 октября по завершении Общего Собрания Гражданского Форума ЕС-Россия три члена Координационного Совета Ксения Вахрушева, Юрий Джибладзе и Ростислав Валвода отправились в Брюссель, чтобы встретиться с высокопоставленными должностными лицами ЕС и принять участие в открытом мероприятии, организованном Центром ЕС-Россия на тему применения Кремлем суровых мер против гражданского общества.

Пресс релиз